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农村社区教育的实践与思考
发布时间:2007-10-16 08:24:42     阅读 743
社区教育是二十世纪中、后期提出的一种新的教育理论。它从国外传到国内,在国内从城市『chéng shì』慢慢扩展到农村。就农村社区教育而言,由于『yóu yú』受物质、文化、人的素质多方面因素的制约,农村社区教育在多数地区还没有动静,少数地区还处于刚刚起步的阶段。 我镇是扬州社区教育工作『work』试点乡镇,在进行农村社区教育研究的试点工作『work』,现实使我们清楚认识『rèn shi』到,开展农村社区教育不仅『bù jǐn』是社会需要,更应当是完善每个人的需要。开展社区教育是加强新时期农村思想政治工作,提高农民整体素质、生活质量和树立正确荣辱观的迫切需要,是加快社会主义新农村建设『building』的需要。是面向新世纪构建终身教育体系『systems』,形成『caused』『xíng chéng』学习化社会的需要。 近年来,我镇根据省教委《关于开展社区教育实验工作若干问题『wèn tí』的意见『yì jian』》,从实际出发,针对存在的问题『wèn tí』,精心制订计划『jì huà』,积极开展活动,为在农村乡镇如何『how』开展社区教育工作进行了一些有效的尝试。 一、加强认识『rèn shi』、改变观念、增强意识。 党的十一届三中全会以后,党中央、国务院颁布了《中国『zhōng guó』教育发展纲要》提出了成人教育要确定“终身教育”制度『 dù』。建立健全“终身教育体系『systems』”的宏伟目标。从终身教育的角度『 dù』看,学校教育只是终身教育的一小部分,单有学校教育的教育是不完善的教育。 初时,人们对社区教育处于朦胧认识状态。对于它的作用、意义『yì yì』不得而知。在这样『zhè yàng』一种状态下就需要加强认识,改变观念,增强自觉意识。社区教育涉及三个层次的人:(1)领导者,指主管社区教育的领导者;(2)教育者,指从事社区教育的工作者,包括『included』大量的社教干部;(3)受教育者,指接受『accepted』教育的人,具体指广大农民。这三者之间有着必然联系『lián xì』,在一定的条件下产生角色换位。领导者、教育者有时也是受教育者,受教育者也可以『 kě yǐ』成为『chéng wéi』教育者。加强他们对农村社区教育的全面认识,改变他们对教育死板的只限于学的错误观念,使他们知道『knew』社区教育是终身不断进行的全程、全员、全面的教育体系,从而增强他们从被动接受『accepted』教育到主动自觉地进行学习,提高自我学习的意识,达到融入整个农村社区教育体系的目的。 二、强化领导、建立组织、健全制度。 加强党的领导,是我们事业不断取得胜『win』利『victory』的经验总结和克敌致胜『win』的根本。开展社区教育工作涉及社区内各行政部门和各行各业的企事业单位及个人,将这些单位和个人进行协调是搞好社区教育工作的基础,因此『therefore』社区教育工作必须在党委统一领导下,由政府来统筹、协调,成立『was founded』领导(协调)小组,社区教育(管理『managing』、协调)委员会及管理『managing』办公室。农村社区教育委员会应由乡镇领导任主任,有关行政部门、企事业单位负责『Responsible』人任委员,办公室宜设在社区教育办学实体╠╠乡镇成校,并由乡镇成校校长任办公室主任。这是推进农村社区教育的关键。乡镇内的各中小社区进行社区教育工作可以『 kě yǐ』成立『was founded』相应的组织机构。   搞好社区教育工作,建立一系列的制度,是社区教育获得持续、有效发展的保证。首先是外部环境方面的制度,通过试点逐步实行社区成员的终身教育学习登记制度,以及相应配套的促使社区人员积极学习的劳动用工制度;其次是领导、管理、协调机构的工作制度,提高机构的职能效率;第三是社区教育资源(包括『included』老师『lǎo shī』资源)的共享、共同参与的制度;第四是必要的经费保障制度;第五是各项评估检查制度以及表彰奖励制度。 三、因地制宜、形式多样、注重实效。 社区教育是"大教育",开展农村社区教育,要根据本地社会、经济『economic』、教育发展的实际情况进行,无论是社区教育的模式、管理体制、还是社区教育的对象、内容,都应坚持因地制宜,注重实效,形式灵活。社区教育的核心就是将教育全员、全方位、全程贯穿到社会中去,让社会的各个角落处处都渗透教育,让社区的每个成员时时可接受教育。为此,我镇初步形成『caused』『xíng chéng』“三、四、五”社区教育模式。 “三个建设『building』”是:一是抓组织机构建设。二是抓活动阵地建设。三是抓示范基地建设。 “四个坚持”是:一是坚持以点带面,全面开展社区教育活动。二是坚持理论联系『lián xì』实际,深入开展社区教育活动。三是坚持正规教育与非正规教育并举,全员开展社区教育活动。四是坚持社会教育、学校教育、家庭『family』教育互动,全面推进素质教育。 “五个结合”是: 与实施教育兴镇、普法教育、普及科技知识有机结合;与培养新型农民、建设社会主义新农村有机结合;与各类学历教育、创业教育、技能培训、实用技术培训有机结合;与群众喜闻乐见的各类活动有机结合;与提高社会弱势群体教育地位『dì wèi』有机结合。 四、加强协作、资源共享、人人参与。   开展农村社区教育,既要发挥当地政府的统筹协调作用,又要加强各部门的协同合作『cooperation』和资源共享。首先是有关部门和单位,要重视本部门、本单位人员的教育培训工作,并将这些工作同社区教育相衔接,尽可能『kě néng』纳入社区教育的统一要求;其次是社区教育内的各级各类学校(乡镇"四个中心『center』"即中心幼儿园、中心小学、中心初中、成人教育中心)要充分发挥学校教育资源优势,开放办学、相互补充、提高综合效益;再次是社区内有关图书馆、文化站、爱『love』国主义教育基地等含有教育意义『yì yì』的设施向社区开放;最后要通过社区教育志愿者的形式发挥社区内的干部、教师、专家、技术人员和先进人物等人士的作用。   社区教育的发展需要社区教育工作者进行长远的规划和作出艰巨的努力,这就需要一支具有较高素质的农村社区教育工作队伍为保障。仅仅依靠社区教育中心现有的师资资源,不可能『kě néng』适应和满足『meet』面广人杂的农村社区教育工作的发展,必须建立一支以兼职为数量主体,以专职为中坚力量的多元化的具有相应学历,懂得教育规律,乐于奉献的农村社区教育工作队伍,才能更好地保障社区教育工作的开展,也才能更好地为社区建设和发展做出贡献。 五、循序渐进、强化科研、勇于创新 农村社区教育一定要循序渐进,由少及多,由偏到全。在抓这项工作中,我镇由办一次培训班到办多个培训班;由单纯农业方面知识到多方面知识技能的培训;由村书记、主任到村民代表、小组长,最终到广大村民培训班;由一个村到全镇各村的培训;由初级到中级直至高级的培训。通过一系列的培训活动,使广大村民从不知道『knew』社区教育知识到了解社区教育并积极参与活动;从掌握知识的少到学到大量知识并得到实际应用;从只有一个人学到全家学,扩展到全村学;从全村学到全镇学。由原来的受教育者成为『chéng wéi』教育者。在全镇形成了良好的学习风气,达到了良性的循环。 研究和探索中国『zhōng guó』特色的农村社区教育工作,是完成全面建设小康社会和建设社会主义新农村的需要,也是推进社区教育向纵深发展的基础工程,既要坚持实践,又要勇于创新。首先要建立领导决策,定期研讨社区教育工作制度,提高对社区教育各个发展阶段进行总体决策的科学『kē xué』性;其次是广泛组织群众开展社区教育调研和科研工作。"围绕扩大农村教育综合改革成果,构建终身教育体系"这一主题开展广泛深入的调查研究。在"三教统筹"上下功夫,在"农科教结合"中做文章,大力『dà lì』开展社区教育的教学研究工作。第三是社区教育领导小组成员和社区教研员要认真探索社区教育"全员、全程、全方位"的教育教学规律、教学模式、教学方法和教学内容,并吸取借鉴各地有益经验,指导社区教育机构开展教学研究和教科研活动,走出一条有时代特征、地方特色的社区教育成功『chéng gōng』之路。
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